Un fundador extranjero sin NIE es un fundador que no puede firmar. ¿Quién necesita exactamente uno, y cuándo?
El NIE es el número personal de identificación que España asigna a los extranjeros. El actual reglamento de extranjería, el Real Decreto 1155/2024, en vigor desde el 20 de mayo de 2025, lo regula en su artículo 205. Establece que el número se asigna, entre otros, a quienes tienen intereses económicos, profesionales o sociales en España. Un fundador o inversor encaja en esa descripción.
Socios
Una persona física que vaya a ser titular de participaciones de una SL española necesita un número de identificación para la escritura y a efectos fiscales. Para una persona física extranjera, ese número es el NIE. Una sociedad extranjera que vaya a ser socia no recibe un NIE. Necesita un número de identificación fiscal de entidades, y la Agencia Tributaria tiene procedimientos específicos para las entidades no residentes.
Administradores
Los notarios y los registradores esperan que cada administrador esté identificado en la escritura con un número. En la práctica, eso significa un NIE para una persona física extranjera. Estas reglas las aplica el notario que autoriza tu escritura, así que pregúntale qué identificación exigirá antes de firmar.
Cómo se obtiene
Desde España, lo solicitas ante la Policía Nacional, directamente o a través de una oficina de extranjería o una comisaría. Desde el extranjero, lo normal es solicitarlo en el consulado de España de tu lugar de residencia, con el modelo EX-15. El formulario te pide indicar el motivo, por ejemplo económico o profesional, y el consulado solicita documentos que lo acrediten. Un proyecto de constitución de sociedad, o una carta del notario o del banco, son ejemplos habituales. La comparecencia es personal, aunque un representante acreditado puede solicitarlo por ti. La práctica varía según el consulado, así que lee la página de tu consulado antes de pedir cita.
Existe otra vía. La Ley de Startups incluye un procedimiento que permite a los inversores extranjeros no residentes obtener un número de identificación fiscal sin tener antes un NIE. Se aplica solo a ese contexto, así que no cuentes con él para una sociedad ordinaria.
Lo que un NIE no hace
Un NIE te identifica. No te da residencia ni autorización para trabajar en España. Un NIE consular sirve para relacionarte con las autoridades españolas, no para acreditar que vives aquí. Si piensas mudarte y trabajar en la sociedad, es una cuestión de extranjería distinta.
Imagina a dos cofundadores, uno en Lisboa y otro en Singapur, con la cita en la notaría ya reservada. El de Lisboa tiene número. El de Singapur sigue esperando una cita en el consulado. La escritura no puede firmarse como estaba previsto, salvo que un apoderado con poder válido firme por el cofundador que falta. En cualquier caso, habéis perdido un tiempo que podríais haber ahorrado solicitando el número antes.
Solicita el número antes de reservar cualquier otra cosa.
Este artículo refleja la situación en la fecha de su publicación. Las normas cambian, así que contrástalas con tu caso antes de actuar.
Fuentes
- Real Decreto 1155/2024, de 19 de noviembre, Reglamento de la Ley Orgánica 4/2000, artículo 205 (BOE-A-2024-24099): https://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-2024-24099
- Real Decreto 316/2026, de 14 de abril, por el que se modifica el Real Decreto 1155/2024 (BOE-A-2026-8284): https://www.boe.es/buscar/doc.php?id=BOE-A-2026-8284
- Ministerio de Asuntos Exteriores, página consular y modelo EX-15 para el NIE: https://www.exteriores.gob.es/Consulados/londres/en/ServiciosConsulares/Paginas/Consular/NIE.aspx
- Agencia Tributaria, guía práctica sobre la solicitud del NIF de entidades: https://sede.agenciatributaria.gob.es/Sede/ayuda/manuales-videos-folletos/manuales-practicos/folleto-actividades-economicas/1-declaracion-censal/1_1-declaracion-alta-solicitud-nif.html
- Ley 28/2022, de 21 de diciembre, de fomento del ecosistema de las empresas emergentes, artículo 9 (BOE-A-2022-21739): https://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-2022-21739